武周平复了一下激动的情绪,点头道:“大人所言甚是,此新政从未实施过,也不知道会有什么缺陷,大人拟定此法定然大有心得,不知推行此法有何忌讳?”
曹彰说道:“现在还未推行,我也不知道有何弊端,不过有两点伯南一定要留神,其一,就是借贷乃是出于自耕农自愿原则,禁止强行借贷的事情发生,另外此法乃是帮助自耕农渡过难关所订,所以这利钱禁止私自调高,取息二分,永不改变,只有自耕农能够正常生产,荒废的耕地才能重新开发,赋税也会大幅增多,所以这利钱绝对不能调高,要不然和地方乡绅的高利借粮有何区别?”
武周闻言说道:“的确应该如此,下官定然会注意这两件事的,至于其他的弊端,只有实施之后才能知道了。”
曹彰问道:“伯南带来了多少屯田文书?”
武周答道:“有五十人。”
曹彰说道:“那么两郡屯田事务就交给伯南了,推行《青苗法》之策也由伯南来办,如果人手不足的话伯南可自行招人,这俸禄由两郡税收拨出。”
武周答道:“诺!”
曹彰想了想,问道:“不知伯南是想先去河东还是河内?”
武周答道:“河东与平阳相邻,平阳郡羌胡和汉人杂居,时常会有冲突,不时会有流民避入河内,流民多的地方正好适合推行大人的《青苗法》,所以下官想先去河东。”
曹彰说道:“既然这样,我会知会满太守,让他带着伯南一起去河东的。”
武周答道:“多谢大人费心。”
曹彰说道:“好了,没什么事了,你下去吧。”
武周收了曹彰那写有《青苗法》的素绢告退后曹彰自行回到驻兵所的房内休息,他已经把后世对《青苗法》推行失败的两个主要原因告诉了武周,但是那毕竟也是千年之后史学家经过史料研究总结出来的结果,在真正身临其境的推行中,还遇到多少问题,曹彰自己也不知道,不过他却有信心一点一点地把问题解决。
因为现在天下最有权势的人是他的父亲,曹操,而且曹操也是主张扶持自耕农抑制豪强的,而《青苗法》就是在不伤及豪强现有财产的情况下抑制豪强再度发展的一个法令。
在这个时候推行比起在北宋年间更有发展空间,其主要原因就是,现在战火纷飞,荒置的土地比北宋多得多,而且中华大地现在地广人稀,用《青苗法》保护自耕农发展可以把大片的荒置土地重新开发出来,从而增加朝廷赋税,而且也抑制了豪强趁着战乱不断兼并土地的举动,自耕农不再向豪强乡绅借粮,就不会出现还不起债,土地被兼并,人被收为佃户的情况。
青苗法推行的时候北宋人口已经过亿,土地已经相对饱和,加上宋朝官员繁多,而且青苗法的惠民仓也是归地方管辖,就出现了地方关于强制借贷粮食给自耕农,再私自提高利钱谋取暴利的情况,在这样的情形下,不但是自耕农,就是富户也会被逼得破产,就是是北宋《青苗法》没有普及的根本原因。
曹彰对比了现在和北宋的情况,认为此时推行《青苗法》的时机比起北宋更为成熟,最根本的亮点原因就是一来现在汉朝人口稀少,中华大地地广人稀,有大片废置土地可以开发,不会伤及乡绅豪族目前所有的利益,二来就是当权者必然会全力支持这个法令,曹操现在掌握军政大权,推行新法阻力更小。
躺在榻上,曹彰盯着屋上的横梁静静思考着《青苗法》推行之后可能发生的情况,想着想着渐渐进入了梦乡。
次日,陈群和满宠先后离开壶关去河内,河东两郡上任,而武周也跟着满宠去了河东,陈到和高柔则来向曹彰禀报制订粮道一事,经过和满宠跟陈群商议,他们制订出了两路粮道,一路是从许都到洛阳进河内再到上党三县然后运入壶关。
另一路就是从洛阳进河东过高平入壶关,因为现在摆明了要和袁绍打持久战,所以河内河东两郡除了做粮道之外,还要做屯粮之所,所以粮道必须要开两路。
曹彰看了所过县城和行进路线之后说道:“这路线看起来还不错,就这么定了!今天我便修书一封向任中郎将要粮!武屯官已经去河东着手屯粮之事,我们伸手要粮的日子应该不会太久,现在正是五月,希望明年秋季我们能够自给自足,减轻朝廷负担。叔至,切记要操练兵马,还要从民夫之中选出精装者补足我禁卫军和一千城防军五千之数。”
陈到答道:“诺!”
曹彰接着说道:“文惠!你在上党日久,很多事我还需要你帮助,现在我正式把你征召为执金吾寺的左京辅都尉,日后掌管许都左辅城!现在就随我一同驻扎壶关吧,这任命我会传书回执金吾寺让寺令为你办妥的。”
高柔闻言大喜道:“多谢大人!”
曹彰直接任用他为自己的属官,如果不这样做的话高柔这个降将必须要交给三军统帅曹操发落,曹彰如今这么做,就是任用降将,让其戴罪立功,免去了高柔颠簸之苦,所以高柔比较高兴。
曹彰摆了摆手说道:“小事一桩罢了,文惠,你是壶关的原守将,这安抚人心还有维持治安的琐事就由你来费神了,我们还要在壶关呆上好一阵子呢!”
高柔答道:“诺!”
曹彰说道:“好,两位各行其事吧!”
这次议事之后,两郡和壶关的事务都已经安排妥当,所以曹彰也难得清闲起来,不久之后,陈群发信来报,说自己已经到了河阳,在山家还有曹彰麾下三校尉以及王凌的协助下已经在河内上任太守,并置都尉,郡丞,长史,功曹史, 五官掾,,督邮等官职,同时开始招募郡兵。
曹彰收到信后便回信一封,继续让三个校尉以及三营六千人军士留在河内,至于王凌则召回了壶关,王凌回到壶关没多久,满宠和武周也来信告知,河东情况一切正常,河东现在已经在六个县设置军屯,同时开了惠民仓,鼓励自耕农借贷种田,不少从平阳郡来的流民已经去惠民仓借贷粮食了。
满宠在心中也表示会全力支持这个新政策,曹彰是在满宠任许都县令时认识他的,那时就知道他是一个清廉的酷吏,所以由满宠和武周配合,地方官员想借《青苗法》来谋取私利的可能是很小的,这也能看出《青苗法》的最大成效。
因为要约束流民,而且要管理军屯还有督促借贷各项杂事,耗费人力不少,所以曹彰没有把在河东的夏侯衡找回,让他也留在那里继续帮助满宠和武周治理地方,在曹彰看来,夏侯衡是个不错的将才,学学治理地方的方法以后也可以成为一方太守或者刺史。
能把夏侯衡培养出来,他算对得起自己的准岳父夏侯渊和妻子夏侯娟了。
张燕依旧忙于建造壶关之外的土城,太行虎则带着一万军士在壶关警戒,并州势力在失去了主帅高干之后开始内讧,已经没人顾及去冀州援助袁绍了,而此时曹操的大军在仓亭得了一场大胜之后就退回了黎阳,开始蚕食冀州各县,准备把邺城变作一片孤城,然后再一举攻破。
这个过程无疑是漫长的,邺城也是天下有数的坚城,就算是孤城一座,粮草充足的话还是可以守卫很久,所以这一托,就是整整一年时间。
建安七年的春节,曹彰是跟陈到王凌高柔张燕太行虎在壶关过的,曹操则是和曹丕还有一干将领在黎阳过的,大家都没能回家。
倒是春节时曹彰收到了卞氏和曹操的家书,还有夏侯娟的书信,以及曹宪这位二姐的问候,曹彰在壶关每天除了练武就是看书,也没什么事情可做,所以一一回信给他们。
在这一年的时间里,河东郡十九县全部设立了军屯,吸收了张燕黑山军家眷三十万人,而且都设置了惠民仓,招募近三万流民借贷屯田,一时间河东一片欣欣向荣的景象,建安七年的丰收变得大有可期。
《青苗法》的可行性已经得到了证实,在建安七年的元宵过后,武周已经来到河内开始筹备军屯,有了河东的先例,曹彰对武周表现出大力的支持,再度派出王凌带两千民夫协助于他。
河内太守陈群看到邻郡河东推行新政之后户民暴增,耕地也开发了极多,而自己河内却是百废待兴的景象,自然想做出一番成绩,于是他想倡导地方乡绅带领流民开辟新田,然后以奖赏新田的方式作为乡绅的报酬,陈群是计划把新田的八成给乡绅,两成留给流民,但是各地乡绅在扫除司马家势力的时候侵吞了大片粮田,谁还会去开辟新田,都在火急火燎的在粮田上修缮庄园,至于流民为了填饱肚子自然去大户人家做佃户了。
这让陈群感到万般无奈,听闻河东推行《青苗法》后陈群也上书给曹彰,请求在河内试行《青苗法》,但是曹彰回信说这负责军屯的武周还在河东,所以要在建安七年才能在河内推行,让陈群稍安勿躁,但求无过便可以,看到回信陈群也是无可奈何,终于到了建安七年,陈群迎来了日盼夜盼的武周,于是也开始风风火火地推行《青苗法》起来。
就在河内推行青苗法的四个月后,就是满宠陈群上任太守的一年后,袁绍的死讯,传遍天下,在壶关的曹彰听到这个消息后,便让侍卫开门迎客,说三日之内,必然有客到。
果然,三日后,和曹彰有约在先的公孙续来到了壶关驻兵所,曹彰为其设宴接风,而就在两人饮宴正欢的时候,一封曹操的将令传到。(未完待续。)(未完待续。)
曹彰说道:“现在还未推行,我也不知道有何弊端,不过有两点伯南一定要留神,其一,就是借贷乃是出于自耕农自愿原则,禁止强行借贷的事情发生,另外此法乃是帮助自耕农渡过难关所订,所以这利钱禁止私自调高,取息二分,永不改变,只有自耕农能够正常生产,荒废的耕地才能重新开发,赋税也会大幅增多,所以这利钱绝对不能调高,要不然和地方乡绅的高利借粮有何区别?”
武周闻言说道:“的确应该如此,下官定然会注意这两件事的,至于其他的弊端,只有实施之后才能知道了。”
曹彰问道:“伯南带来了多少屯田文书?”
武周答道:“有五十人。”
曹彰说道:“那么两郡屯田事务就交给伯南了,推行《青苗法》之策也由伯南来办,如果人手不足的话伯南可自行招人,这俸禄由两郡税收拨出。”
武周答道:“诺!”
曹彰想了想,问道:“不知伯南是想先去河东还是河内?”
武周答道:“河东与平阳相邻,平阳郡羌胡和汉人杂居,时常会有冲突,不时会有流民避入河内,流民多的地方正好适合推行大人的《青苗法》,所以下官想先去河东。”
曹彰说道:“既然这样,我会知会满太守,让他带着伯南一起去河东的。”
武周答道:“多谢大人费心。”
曹彰说道:“好了,没什么事了,你下去吧。”
武周收了曹彰那写有《青苗法》的素绢告退后曹彰自行回到驻兵所的房内休息,他已经把后世对《青苗法》推行失败的两个主要原因告诉了武周,但是那毕竟也是千年之后史学家经过史料研究总结出来的结果,在真正身临其境的推行中,还遇到多少问题,曹彰自己也不知道,不过他却有信心一点一点地把问题解决。
因为现在天下最有权势的人是他的父亲,曹操,而且曹操也是主张扶持自耕农抑制豪强的,而《青苗法》就是在不伤及豪强现有财产的情况下抑制豪强再度发展的一个法令。
在这个时候推行比起在北宋年间更有发展空间,其主要原因就是,现在战火纷飞,荒置的土地比北宋多得多,而且中华大地现在地广人稀,用《青苗法》保护自耕农发展可以把大片的荒置土地重新开发出来,从而增加朝廷赋税,而且也抑制了豪强趁着战乱不断兼并土地的举动,自耕农不再向豪强乡绅借粮,就不会出现还不起债,土地被兼并,人被收为佃户的情况。
青苗法推行的时候北宋人口已经过亿,土地已经相对饱和,加上宋朝官员繁多,而且青苗法的惠民仓也是归地方管辖,就出现了地方关于强制借贷粮食给自耕农,再私自提高利钱谋取暴利的情况,在这样的情形下,不但是自耕农,就是富户也会被逼得破产,就是是北宋《青苗法》没有普及的根本原因。
曹彰对比了现在和北宋的情况,认为此时推行《青苗法》的时机比起北宋更为成熟,最根本的亮点原因就是一来现在汉朝人口稀少,中华大地地广人稀,有大片废置土地可以开发,不会伤及乡绅豪族目前所有的利益,二来就是当权者必然会全力支持这个法令,曹操现在掌握军政大权,推行新法阻力更小。
躺在榻上,曹彰盯着屋上的横梁静静思考着《青苗法》推行之后可能发生的情况,想着想着渐渐进入了梦乡。
次日,陈群和满宠先后离开壶关去河内,河东两郡上任,而武周也跟着满宠去了河东,陈到和高柔则来向曹彰禀报制订粮道一事,经过和满宠跟陈群商议,他们制订出了两路粮道,一路是从许都到洛阳进河内再到上党三县然后运入壶关。
另一路就是从洛阳进河东过高平入壶关,因为现在摆明了要和袁绍打持久战,所以河内河东两郡除了做粮道之外,还要做屯粮之所,所以粮道必须要开两路。
曹彰看了所过县城和行进路线之后说道:“这路线看起来还不错,就这么定了!今天我便修书一封向任中郎将要粮!武屯官已经去河东着手屯粮之事,我们伸手要粮的日子应该不会太久,现在正是五月,希望明年秋季我们能够自给自足,减轻朝廷负担。叔至,切记要操练兵马,还要从民夫之中选出精装者补足我禁卫军和一千城防军五千之数。”
陈到答道:“诺!”
曹彰接着说道:“文惠!你在上党日久,很多事我还需要你帮助,现在我正式把你征召为执金吾寺的左京辅都尉,日后掌管许都左辅城!现在就随我一同驻扎壶关吧,这任命我会传书回执金吾寺让寺令为你办妥的。”
高柔闻言大喜道:“多谢大人!”
曹彰直接任用他为自己的属官,如果不这样做的话高柔这个降将必须要交给三军统帅曹操发落,曹彰如今这么做,就是任用降将,让其戴罪立功,免去了高柔颠簸之苦,所以高柔比较高兴。
曹彰摆了摆手说道:“小事一桩罢了,文惠,你是壶关的原守将,这安抚人心还有维持治安的琐事就由你来费神了,我们还要在壶关呆上好一阵子呢!”
高柔答道:“诺!”
曹彰说道:“好,两位各行其事吧!”
这次议事之后,两郡和壶关的事务都已经安排妥当,所以曹彰也难得清闲起来,不久之后,陈群发信来报,说自己已经到了河阳,在山家还有曹彰麾下三校尉以及王凌的协助下已经在河内上任太守,并置都尉,郡丞,长史,功曹史, 五官掾,,督邮等官职,同时开始招募郡兵。
曹彰收到信后便回信一封,继续让三个校尉以及三营六千人军士留在河内,至于王凌则召回了壶关,王凌回到壶关没多久,满宠和武周也来信告知,河东情况一切正常,河东现在已经在六个县设置军屯,同时开了惠民仓,鼓励自耕农借贷种田,不少从平阳郡来的流民已经去惠民仓借贷粮食了。
满宠在心中也表示会全力支持这个新政策,曹彰是在满宠任许都县令时认识他的,那时就知道他是一个清廉的酷吏,所以由满宠和武周配合,地方官员想借《青苗法》来谋取私利的可能是很小的,这也能看出《青苗法》的最大成效。
因为要约束流民,而且要管理军屯还有督促借贷各项杂事,耗费人力不少,所以曹彰没有把在河东的夏侯衡找回,让他也留在那里继续帮助满宠和武周治理地方,在曹彰看来,夏侯衡是个不错的将才,学学治理地方的方法以后也可以成为一方太守或者刺史。
能把夏侯衡培养出来,他算对得起自己的准岳父夏侯渊和妻子夏侯娟了。
张燕依旧忙于建造壶关之外的土城,太行虎则带着一万军士在壶关警戒,并州势力在失去了主帅高干之后开始内讧,已经没人顾及去冀州援助袁绍了,而此时曹操的大军在仓亭得了一场大胜之后就退回了黎阳,开始蚕食冀州各县,准备把邺城变作一片孤城,然后再一举攻破。
这个过程无疑是漫长的,邺城也是天下有数的坚城,就算是孤城一座,粮草充足的话还是可以守卫很久,所以这一托,就是整整一年时间。
建安七年的春节,曹彰是跟陈到王凌高柔张燕太行虎在壶关过的,曹操则是和曹丕还有一干将领在黎阳过的,大家都没能回家。
倒是春节时曹彰收到了卞氏和曹操的家书,还有夏侯娟的书信,以及曹宪这位二姐的问候,曹彰在壶关每天除了练武就是看书,也没什么事情可做,所以一一回信给他们。
在这一年的时间里,河东郡十九县全部设立了军屯,吸收了张燕黑山军家眷三十万人,而且都设置了惠民仓,招募近三万流民借贷屯田,一时间河东一片欣欣向荣的景象,建安七年的丰收变得大有可期。
《青苗法》的可行性已经得到了证实,在建安七年的元宵过后,武周已经来到河内开始筹备军屯,有了河东的先例,曹彰对武周表现出大力的支持,再度派出王凌带两千民夫协助于他。
河内太守陈群看到邻郡河东推行新政之后户民暴增,耕地也开发了极多,而自己河内却是百废待兴的景象,自然想做出一番成绩,于是他想倡导地方乡绅带领流民开辟新田,然后以奖赏新田的方式作为乡绅的报酬,陈群是计划把新田的八成给乡绅,两成留给流民,但是各地乡绅在扫除司马家势力的时候侵吞了大片粮田,谁还会去开辟新田,都在火急火燎的在粮田上修缮庄园,至于流民为了填饱肚子自然去大户人家做佃户了。
这让陈群感到万般无奈,听闻河东推行《青苗法》后陈群也上书给曹彰,请求在河内试行《青苗法》,但是曹彰回信说这负责军屯的武周还在河东,所以要在建安七年才能在河内推行,让陈群稍安勿躁,但求无过便可以,看到回信陈群也是无可奈何,终于到了建安七年,陈群迎来了日盼夜盼的武周,于是也开始风风火火地推行《青苗法》起来。
就在河内推行青苗法的四个月后,就是满宠陈群上任太守的一年后,袁绍的死讯,传遍天下,在壶关的曹彰听到这个消息后,便让侍卫开门迎客,说三日之内,必然有客到。
果然,三日后,和曹彰有约在先的公孙续来到了壶关驻兵所,曹彰为其设宴接风,而就在两人饮宴正欢的时候,一封曹操的将令传到。(未完待续。)(未完待续。)