第7章第2节不完美的限行——汽车消费需求

    2008年7月21日,家住北京的董明一反常态起了个大早,因为今天他要挤公交上班。这对习惯于开车上班的他来说颇有些新鲜,更重要的是,他觉得自己为奥运作出了贡献:积极响应政府的单双号限行政策。 千千)最新章节全文阅读

    在北京奥运会来临之际,政府决定单双号限行,即从2008年7月20日起,北京将正式开始实行为期两个月的限行政策。此举一经公布,人们都认为,这下道路交通状况一定会有明显改善。谁知道,到了上班的高峰点,老地点堵车的情况似乎并未得到多少改善。

    为什么限行之后,北京依然堵车呢?

    其实,单双号限行只是一时地限制了汽车的数量。短期内,人们有可能会看到汽车流量减少,时间久了,反而会刺激汽车的消费和使用。举个例子说,之前车辆增加,是因社会的进步和人民收入的增加。倘若长期实行单双号限行,随着人们收入的不断增多,有车族完全可以再买第二辆车,这样,遇到限行也不必担心会影响开车出门。即便是现在,很多家庭也拥有两辆车,但一般只开一辆。结果一限行,两辆换着开,限行对他们并没有影响。看来,限行政策还是没能解决问题。

    据有关数据统计,截至08年底,北京市机动车保有量已突破350万辆,平时有大约30%~40%的车被闲置而没有使用,但是限行之后,这个库存被充分挖掘,反而使出行车辆增加。

    另外,虽然单双号限行能减少一定数量的车,但为了保证奥运会的顺利进行,又增加了许多奥运专线车。尽管相关部门表示,设置奥林匹克专线是国际惯例,是我国向国际奥委会作出的承诺,可车辆增加也是事实。

    按照前面所说,单双号限行无意中成为推动汽车消费的助力,而奥运专线车同限行却没有任何替代效应关系,只是将减下去的汽车数量又弥补了回来。所以,堵车的情况仍存在。

    在这里,我们不妨从限行的角度延伸开去,还会发现,限行不利于提高汽车的使用率。根据经济学的理论,某样产品在需求一定的情况下,应当是使用率越高越好。同理,汽车也应如此,否则就是社会资源的浪费。并且,私家车的使用效率越高,才越有利于交通的畅通。单双号限行政策,恰恰阻碍了汽车的使用。而它短期的社会成效不能改变一个事实——在长期内,它不可能改变和降低整个社会总的用车需求,却只会降低每一辆车的使用效率。

    因此,从经济学的角度来看,单双号限行这种措施并没有预想中那么完美,是不是还有更好的解决方法呢?北京大学政府管理学院杨开忠教授提出这样的建议,“单双号限行只是一种城市治堵方法,不一定是最好的,还可以有补充或者其他方法,比如像新加坡、日本收取拥堵费、提高停车费;韩国、美国减少公车、提供班车,或者提高车辆的排放标准,这些都是可以借鉴的。而这些都有赖于交通管理、环境保护相关部门与公众一起研究、探讨,尽早制定动态、全面、科学的办法”。

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