——(67)
嘿呀！你竟敢把朕当替身 作者:从此菌不早朝
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它们是自由的，是朕所向往的，但朕却不会放弃一切去融入，因为那只是向往而已，向往之所以会是向往，是因为付不起代价，或者不愿付出那样的代价。
顿了顿，衡明世道：不知封将军是怎么想的？
封启：回皇上，末将没想过那么多，只是觉得，为狼不易，为人，更是不易。
衡明世：为人不易，为人皇者更是不易，仁慈柔软难以策众，独断专行有悖人心，为皇者需广知天下，可皇宫却成了囚笼壁垒。
历代皇者皆存雄心抱负，可大多心有余而力不足。
但是朕不同，朕有朕的将军。衡明世脸上扬起笑容，抬手轻抚着封启的脸。
封启垂眸，一手握住了衡明世的手腕，微微侧过脸，轻吻了一下衡明世的掌心：末将定然不负皇上期许。
衡明世眼中笑意更深，手缓缓从封启脸上抚过，落到封启的颈侧，勾住了封启的脖子，迫使对方低下头来。
除此之外，朕还对封爱卿有其他的期许，不知道爱卿可愿奉陪？衡明世双手勾着封启的脖子，一使劲，就跳到了封启的身上，长t牢牢地勾住了封启的腰。
封启：真是要了命了！这小皇帝昨晚还叫苦叫累的，才过了多久，又不长记性了！
在衡明世和封启所带领的军队于边城驻扎期间，天气愈发的炎热起来，而和炎热一起到来的，还有干旱。
雨水越来越少，连着几月都不见落下几滴，田地日渐干涸，井水越发浑浊。
这场大旱不仅席卷了荒原之地，还蔓延到了垣国，让垣国百姓这一年辛苦种植的庄稼颗粒无收。
不仅如此，伴随着大旱而来的，还有蝗虫。
饥饿的蝗虫铺天盖地的飞来，远远看去，仿若沙尘风暴，带着阵阵嗡鸣声，将本就少之又少的田地粮食席卷一空，百姓苦不堪言。
食不果腹，加上赋税徭役，贪官污吏当道，很多百姓为了谋求生路，最终加入了起义军。
起义军势力渐渐扩大，让安太后没法再忽视。
但是安太后没有下令绞杀起义军，而是在想办法诏安他们，想让他们为她所用。
可惜，旱灾让数不尽的百姓沦为流民，在这样的情况下，不作为的朝廷，自然成了群起攻之的目标。
接受诏安？
简直就是笑话！
画大饼谁不会呢？
在食不果腹在灾民面前，画下的大饼明显不如一块能给到手上的硬馍馍来得实在。
而偏偏在这个时候，安太后病倒了。
近几年发生了太多的事情，而且都不是简单对付就能处理的小事。
外敌骚扰，内乱不休，朝堂分庭抗礼，朝下拉帮结派。
战争本来就已经消耗了垣国大量的物资国力，朝内的权势动荡也大大的消耗了安太后的心力。
纵使安太后攻于心计，却也终究抵不过岁月的磋磨。
安太后到底是老了，有心却无力。
而她所在的位置，又有那么多人在虎视眈眈着，时刻准备着扑上来抢夺分食。
按理说，安太后当权这么多年，手下的势力应当也有不少。
事实上，要不是因为那些横空出世的起义军，安太后倒也不至于走到眼下这步田地。
或者说，不会这么快。
自从起义军愈发壮大以来，安太后的手下为了和起义军对抗，消减了大量的兵力，损失了不少精兵。
这才使得她现在落到如此被动的地步。
或许，当初她就不应该那么着急的宣布衡明世驾崩，然后再扶持一个路都没能走稳的小儿上位。
死了一个傻子，又来了一个毛没都没长齐的孩子，前来上朝的大臣们看着，虽然面上不显，可心里无一不是在暗讽。
这叫他们如何不去私下勾结，另谋出路？
安太后应该不是病了，而是受人所制了。听着鹰卫传来的一个个消息，衡明世大胆猜测道：或许，从很早之前，安太后就已经受制于人了，你还记得那封命大军撤军的懿旨吗？
封启点头：那确实不像是太后的旨意。
衡明世：当时我们猜测是懿旨被人调换，现在想来，若是安太后能控得住朝堂内外，又怎么会被人调换懿旨？想必是从那时开始，她就已经成了笼中之鸟，或许连她自己都没有意识到，她的手已经伸不出皇宫了。
衡明世将这些日子发生的事情串联到一起，后来宫里传出朕驾崩的消息，那应该不是安太后的授意，因为于情于理，朕都是她的儿子，只有朕活着，她才是大垣名正言顺的太后，而要是朕死了，太后之位，可就落到了华妃的头上，而她
衡明世虽然没有明说，但是封启也能理解衡明世的言下之意。
所谓一山不容二虎，原本衡明世的后宫没有立皇后，只有一些嫔妃，那么太后就是后宫名正言顺的主人。
可若是衡明世驾崩，那唯一的皇子就成了继承皇位的不二人选，而生下了这个皇子的华妃，就理所当然的成为了太后，一跃从一个嫔妃，成为高贵的太后，越过了皇后这个名分，直接成为了后宫的新主人。
这样的事情，安太后又怎么可能允许它发生？
安太后的眼里容不得一点沙子，当然不可能允许华妃能有和她并驾齐驱的名分和权力。
可华妃到直到现在都还活得好好的，那就只能说明一点有人在保华妃。
那么，谁会去保她呢？
或者说，眼下谁会有那个实力和理由去保她呢？
想来想去，还是只有安怀延。
这个早就和华妃暗通沟渠的男人。
可如果真是朕猜测的这般，那安太后机关算尽，却是给安怀延做了嫁衣，那岂不是太过于可笑了？衡明世摸着下巴。
封启犹豫着道：皇上，末将有一个猜测，不知当讲不当讲。
衡明世：说来听听。
封启：那安怀延，和皇上，年岁相差不大
衡明世：岂止是年岁相差不大？安怀延年纪也就比原身大个两三天而已！
封启：末将斗胆猜测那安怀延，或许才是太后的亲子。
衡明世：
衡明世扶额：封将军，朕是不是太宠你了，才让你胆敢在朕面前说这些？万一这是真的，你就不怕朕杀你灭口吗？
封启表情无辜：皇上，末将并非质疑皇上的血脉，皇上相貌效似先皇，这是众所周知之事啊！
衡明世：那你为何还有这般猜测？
封启：皇上是先皇亲子，可若皇上并非太后所出，那么
衡明世：！！！
第125章 ：风云
衡明世总算反应过来封启的意思，瞬间惊了。
这原身和先皇的相貌有七八成相似，这也是无论他傻成什么样，那些老臣们也认同他就是先皇子嗣的原因。
也正是因为太像了，所以从未有人质疑过傻子皇帝的血统问题。
那么问题来了，若是傻子皇帝并非安太后的亲子呢？
你的意思是，安怀延才是太后的亲子？然后和朕调换了？可是为什么要这样做？让自己的孩子当名正言顺的太子不好吗？太后在当时已经是皇后了啊！衡明世自顾自地念叨了一会儿，又突然一捶掌心：是因为安怀延并非皇族血脉，太后担心被查出来吗？等等等等！如果事实真是如此，那朕又是从哪个妃子的肚子里出来的？
衡明世在心里道：系统！
系统：触及到隐藏剧情，但是缺少触发条件，需要等触发条件到来，才可解锁隐藏剧情。
衡明世：？？？
系统：简单说，就是你们猜对了，但是是瞎蒙的，没有依据凭证，没有达到内部系统预设的解锁隐藏剧情条件，需要有人证或者物证出现在你的面前，才能正式解锁。
衡明世：咋滴？还要我去掐着安太后的脖子逼供吗？
系统：放心，你要的人证很快就来了。
衡明世狐疑：人证主动过来给我触发剧情？还有这等好事？
系统：如果按照主线剧情走，男主现在应该到了带着起义军攻占垣国诸城的时候了，左膀右臂也纷纷就位，就连远在皇城的国师冷梵清，也从皇城死遁出来，为男主的起义军队伍增添一份力量。
衡明世：所以，那个人证，是美人国师？
系统：我提示得这么明显吗？
衡明世：你好像只提了美人国师的名字呢
朝廷那边接连发来了要求边城立刻出兵增援的军令。
李参将一开始还有些担忧，他们要是迟迟不发兵增援皇城，会不会被皇城那边察觉异样。
可若是真的出兵增援，万一真的像衡明世说的那样，他们和起义军对上，战得两败俱伤之后，朝廷军再过来抢功劳，甚至干脆趁机给他们捅刀子，那该找谁说理去？
这猜测还真不是空穴来风，安太后忌惮封氏也不是一天两天的事情了，但凡有些脑子的，看到封氏近年来的待遇，以及封老将军那一波三折的遭遇，都能品出其中缘由。
说到底，要不是因为封将军被强逼着告老还乡因病请辞，被封氏死守了多年的大垣边城也不会被汗军攻破，边城不破，其他城池也就安然无恙，自然也不会激起民愤，更不会有民军揭竿起义的契机。
没有那些民军，眼下的朝廷也就不会显得这么被动。
所以，一步错，步步错，若是安太后当初能看清这些，能对封氏多一分信任，就不会造成这样的结果。
李参将和封启是一起长大的，自然是站在封启这一边，他很清楚，就算他们现在出兵回援，将陷入危机的朝廷救下，朝廷那边也不会有太大感激，卸磨杀驴才会是朝廷那边的最优选择。
不仅如此，说不定还会一口咬定他们和叛军勾结，反手就给他们扣一个反叛的大帽子，直接将他们拉上断头台给处决了。
所以，思来想去，竟还是衡明世最开始提出的建议，最适合当下。
那就是按兵不动，坐山观虎斗。
果不其然，在他们静观其变，安静看戏一月之后，朝廷那边出大事了！
安怀延乘机发动了政变！
没人知道安怀延到底私下养了多少私兵，竟然有实力将几个亲王强行关押，而他自己则登上了那个至高无上的位置！
不，更准确来说，是以辅佐幼帝的摄政王的身份，占据了朝廷权势的最顶端！
而偏在此时，天降大雨，缓解了连月以来的干旱！
大雨倾盆而下，落在了干旱了数月的土地上，滋润了万顷良田，一颗颗的砸进了百姓的心窝里。
那种打从心底升起的喜悦，促使他们不管不顾地冲向屋外，张开双臂，迎面迎接这一场迟来的甘霖。
他们拼命地张大嘴巴，努力撑开干裂的嘴唇，让雨水落进嘴里，滋润干渴得只能发出磨砂音的嗓子。
在这一片迟来的甘霖之中，有人欢唿，有人癫狂，有些大哭，有人狂奔，有人伏地磕头，有人高唿老天有眼。
这一刻，他们像是重新活了过来。
安怀延当然不会放过这样的好兆头，赶紧趁机鼓吹自己授命于天。
他才登上摄政王之位，就遇上了大雨，还是连旱几月之后的大雨，说是神迹都不为过，不赶紧拿出来说道说道，巩固一下他的权威，都对不起老天爷降下的这场甘霖！
安怀延趁机叫人吹捧自己是授命于天的摄政王，是上天派来辅佐幼帝的，并不断地以这场久旱后的甘霖作为标榜自己的武器，百姓们也相信了，看着大雨滂沱，高唿天子万岁，摄政王千岁。
对此，起义军首领很不甘心，但是安怀延紧接着颁布政令，大赦天下，消减赋税，舍良田于民，让流民得以安家。
那些被集结起来的起义军大多都是为了能安安稳稳地生活，现在安怀延给他们这样的生活，他们自然就不想再打了，于是起义军渐渐地溃散了。
领头人没有手下差遣，自然也成不了什么事，意识到自己无论怎么游说，也没办法再组织起一批数量充足的，能和他一起打天下的人马之后，只能认命解散起义军。
然而，在安太后掌权操控垣国的这些年，垣国的根基早已腐坏，官吏贪赃枉法成了性，官官相护，一顶顶都是乌纱帽，安怀延有心做事，却抵不过手下的人欺下瞒上。
安怀延虽然一上位就开始颁布一条条政令，却苦于没有得力的官员为去真正的执行这些事。
那些做惯了欺上瞒下之事的官员，一看到这些明显有损自己利益的策令，毫不犹豫地选择了无视，或者表面上做出一副立刻去办的样子，实际上却只是嘴上说说而已，之前是怎样的还是怎样，反正现在新皇刚上任，朝廷可乱着呢，哪里能管得那么细致？
所以，尽管安怀延放出了大赦天下减免赋税还田于民的利民政策，但并没有得到很高的执行，因为有些地方官员根本就是当地的土皇帝，仗着自己所管辖的地方山高路远，朝廷的手难以伸到，根本不降朝廷的下发的政令发在眼里。
而就算有些地方官员执行了安怀延颁布的政策，也没有得到很好的效果，那些被无差别从监牢里放出去的犯人，有些是十恶不赦穷凶极恶之徒，出去之后很快就重操旧业，残害无辜百姓，搞得百姓不得安宁，怨声载道。地方官员拿着新颁布的皇令，嘴上说着好好好，实际上非但没有减免赋税，反而还以其他的途径征收赋税，让本就被生存艰难的百姓雪上加霜。
至于还田于民这种事情就更没有人愿意去干了，傻子才会把自己手里的地分给其他人。
于是实际情况就是，百姓们眼巴巴地看着安怀延上任之后画下的大饼，期待好日子即将来临，可是等啊等啊等啊，却发现被赦免的大罪人到处为祸，赋税不减反增，说好要分给他们的良田更是连影子都没见。
有人天真的拿着这些皇令去击鼓鸣冤，想要讨个公道，却被当地官僚直接轰出了衙门，啐一声痴心妄想。
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它们是自由的，是朕所向往的，但朕却不会放弃一切去融入，因为那只是向往而已，向往之所以会是向往，是因为付不起代价，或者不愿付出那样的代价。
顿了顿，衡明世道：不知封将军是怎么想的？
封启：回皇上，末将没想过那么多，只是觉得，为狼不易，为人，更是不易。
衡明世：为人不易，为人皇者更是不易，仁慈柔软难以策众，独断专行有悖人心，为皇者需广知天下，可皇宫却成了囚笼壁垒。
历代皇者皆存雄心抱负，可大多心有余而力不足。
但是朕不同，朕有朕的将军。衡明世脸上扬起笑容，抬手轻抚着封启的脸。
封启垂眸，一手握住了衡明世的手腕，微微侧过脸，轻吻了一下衡明世的掌心：末将定然不负皇上期许。
衡明世眼中笑意更深，手缓缓从封启脸上抚过，落到封启的颈侧，勾住了封启的脖子，迫使对方低下头来。
除此之外，朕还对封爱卿有其他的期许，不知道爱卿可愿奉陪？衡明世双手勾着封启的脖子，一使劲，就跳到了封启的身上，长t牢牢地勾住了封启的腰。
封启：真是要了命了！这小皇帝昨晚还叫苦叫累的，才过了多久，又不长记性了！
在衡明世和封启所带领的军队于边城驻扎期间，天气愈发的炎热起来，而和炎热一起到来的，还有干旱。
雨水越来越少，连着几月都不见落下几滴，田地日渐干涸，井水越发浑浊。
这场大旱不仅席卷了荒原之地，还蔓延到了垣国，让垣国百姓这一年辛苦种植的庄稼颗粒无收。
不仅如此，伴随着大旱而来的，还有蝗虫。
饥饿的蝗虫铺天盖地的飞来，远远看去，仿若沙尘风暴，带着阵阵嗡鸣声，将本就少之又少的田地粮食席卷一空，百姓苦不堪言。
食不果腹，加上赋税徭役，贪官污吏当道，很多百姓为了谋求生路，最终加入了起义军。
起义军势力渐渐扩大，让安太后没法再忽视。
但是安太后没有下令绞杀起义军，而是在想办法诏安他们，想让他们为她所用。
可惜，旱灾让数不尽的百姓沦为流民，在这样的情况下，不作为的朝廷，自然成了群起攻之的目标。
接受诏安？
简直就是笑话！
画大饼谁不会呢？
在食不果腹在灾民面前，画下的大饼明显不如一块能给到手上的硬馍馍来得实在。
而偏偏在这个时候，安太后病倒了。
近几年发生了太多的事情，而且都不是简单对付就能处理的小事。
外敌骚扰，内乱不休，朝堂分庭抗礼，朝下拉帮结派。
战争本来就已经消耗了垣国大量的物资国力，朝内的权势动荡也大大的消耗了安太后的心力。
纵使安太后攻于心计，却也终究抵不过岁月的磋磨。
安太后到底是老了，有心却无力。
而她所在的位置，又有那么多人在虎视眈眈着，时刻准备着扑上来抢夺分食。
按理说，安太后当权这么多年，手下的势力应当也有不少。
事实上，要不是因为那些横空出世的起义军，安太后倒也不至于走到眼下这步田地。
或者说，不会这么快。
自从起义军愈发壮大以来，安太后的手下为了和起义军对抗，消减了大量的兵力，损失了不少精兵。
这才使得她现在落到如此被动的地步。
或许，当初她就不应该那么着急的宣布衡明世驾崩，然后再扶持一个路都没能走稳的小儿上位。
死了一个傻子，又来了一个毛没都没长齐的孩子，前来上朝的大臣们看着，虽然面上不显，可心里无一不是在暗讽。
这叫他们如何不去私下勾结，另谋出路？
安太后应该不是病了，而是受人所制了。听着鹰卫传来的一个个消息，衡明世大胆猜测道：或许，从很早之前，安太后就已经受制于人了，你还记得那封命大军撤军的懿旨吗？
封启点头：那确实不像是太后的旨意。
衡明世：当时我们猜测是懿旨被人调换，现在想来，若是安太后能控得住朝堂内外，又怎么会被人调换懿旨？想必是从那时开始，她就已经成了笼中之鸟，或许连她自己都没有意识到，她的手已经伸不出皇宫了。
衡明世将这些日子发生的事情串联到一起，后来宫里传出朕驾崩的消息，那应该不是安太后的授意，因为于情于理，朕都是她的儿子，只有朕活着，她才是大垣名正言顺的太后，而要是朕死了，太后之位，可就落到了华妃的头上，而她
衡明世虽然没有明说，但是封启也能理解衡明世的言下之意。
所谓一山不容二虎，原本衡明世的后宫没有立皇后，只有一些嫔妃，那么太后就是后宫名正言顺的主人。
可若是衡明世驾崩，那唯一的皇子就成了继承皇位的不二人选，而生下了这个皇子的华妃，就理所当然的成为了太后，一跃从一个嫔妃，成为高贵的太后，越过了皇后这个名分，直接成为了后宫的新主人。
这样的事情，安太后又怎么可能允许它发生？
安太后的眼里容不得一点沙子，当然不可能允许华妃能有和她并驾齐驱的名分和权力。
可华妃到直到现在都还活得好好的，那就只能说明一点有人在保华妃。
那么，谁会去保她呢？
或者说，眼下谁会有那个实力和理由去保她呢？
想来想去，还是只有安怀延。
这个早就和华妃暗通沟渠的男人。
可如果真是朕猜测的这般，那安太后机关算尽，却是给安怀延做了嫁衣，那岂不是太过于可笑了？衡明世摸着下巴。
封启犹豫着道：皇上，末将有一个猜测，不知当讲不当讲。
衡明世：说来听听。
封启：那安怀延，和皇上，年岁相差不大
衡明世：岂止是年岁相差不大？安怀延年纪也就比原身大个两三天而已！
封启：末将斗胆猜测那安怀延，或许才是太后的亲子。
衡明世：
衡明世扶额：封将军，朕是不是太宠你了，才让你胆敢在朕面前说这些？万一这是真的，你就不怕朕杀你灭口吗？
封启表情无辜：皇上，末将并非质疑皇上的血脉，皇上相貌效似先皇，这是众所周知之事啊！
衡明世：那你为何还有这般猜测？
封启：皇上是先皇亲子，可若皇上并非太后所出，那么
衡明世：！！！
第125章 ：风云
衡明世总算反应过来封启的意思，瞬间惊了。
这原身和先皇的相貌有七八成相似，这也是无论他傻成什么样，那些老臣们也认同他就是先皇子嗣的原因。
也正是因为太像了，所以从未有人质疑过傻子皇帝的血统问题。
那么问题来了，若是傻子皇帝并非安太后的亲子呢？
你的意思是，安怀延才是太后的亲子？然后和朕调换了？可是为什么要这样做？让自己的孩子当名正言顺的太子不好吗？太后在当时已经是皇后了啊！衡明世自顾自地念叨了一会儿，又突然一捶掌心：是因为安怀延并非皇族血脉，太后担心被查出来吗？等等等等！如果事实真是如此，那朕又是从哪个妃子的肚子里出来的？
衡明世在心里道：系统！
系统：触及到隐藏剧情，但是缺少触发条件，需要等触发条件到来，才可解锁隐藏剧情。
衡明世：？？？
系统：简单说，就是你们猜对了，但是是瞎蒙的，没有依据凭证，没有达到内部系统预设的解锁隐藏剧情条件，需要有人证或者物证出现在你的面前，才能正式解锁。
衡明世：咋滴？还要我去掐着安太后的脖子逼供吗？
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衡明世：所以，那个人证，是美人国师？
系统：我提示得这么明显吗？
衡明世：你好像只提了美人国师的名字呢
朝廷那边接连发来了要求边城立刻出兵增援的军令。
李参将一开始还有些担忧，他们要是迟迟不发兵增援皇城，会不会被皇城那边察觉异样。
可若是真的出兵增援，万一真的像衡明世说的那样，他们和起义军对上，战得两败俱伤之后，朝廷军再过来抢功劳，甚至干脆趁机给他们捅刀子，那该找谁说理去？
这猜测还真不是空穴来风，安太后忌惮封氏也不是一天两天的事情了，但凡有些脑子的，看到封氏近年来的待遇，以及封老将军那一波三折的遭遇，都能品出其中缘由。
说到底，要不是因为封将军被强逼着告老还乡因病请辞，被封氏死守了多年的大垣边城也不会被汗军攻破，边城不破，其他城池也就安然无恙，自然也不会激起民愤，更不会有民军揭竿起义的契机。
没有那些民军，眼下的朝廷也就不会显得这么被动。
所以，一步错，步步错，若是安太后当初能看清这些，能对封氏多一分信任，就不会造成这样的结果。
李参将和封启是一起长大的，自然是站在封启这一边，他很清楚，就算他们现在出兵回援，将陷入危机的朝廷救下，朝廷那边也不会有太大感激，卸磨杀驴才会是朝廷那边的最优选择。
不仅如此，说不定还会一口咬定他们和叛军勾结，反手就给他们扣一个反叛的大帽子，直接将他们拉上断头台给处决了。
所以，思来想去，竟还是衡明世最开始提出的建议，最适合当下。
那就是按兵不动，坐山观虎斗。
果不其然，在他们静观其变，安静看戏一月之后，朝廷那边出大事了！
安怀延乘机发动了政变！
没人知道安怀延到底私下养了多少私兵，竟然有实力将几个亲王强行关押，而他自己则登上了那个至高无上的位置！
不，更准确来说，是以辅佐幼帝的摄政王的身份，占据了朝廷权势的最顶端！
而偏在此时，天降大雨，缓解了连月以来的干旱！
大雨倾盆而下，落在了干旱了数月的土地上，滋润了万顷良田，一颗颗的砸进了百姓的心窝里。
那种打从心底升起的喜悦，促使他们不管不顾地冲向屋外，张开双臂，迎面迎接这一场迟来的甘霖。
他们拼命地张大嘴巴，努力撑开干裂的嘴唇，让雨水落进嘴里，滋润干渴得只能发出磨砂音的嗓子。
在这一片迟来的甘霖之中，有人欢唿，有人癫狂，有些大哭，有人狂奔，有人伏地磕头，有人高唿老天有眼。
这一刻，他们像是重新活了过来。
安怀延当然不会放过这样的好兆头，赶紧趁机鼓吹自己授命于天。
他才登上摄政王之位，就遇上了大雨，还是连旱几月之后的大雨，说是神迹都不为过，不赶紧拿出来说道说道，巩固一下他的权威，都对不起老天爷降下的这场甘霖！
安怀延趁机叫人吹捧自己是授命于天的摄政王，是上天派来辅佐幼帝的，并不断地以这场久旱后的甘霖作为标榜自己的武器，百姓们也相信了，看着大雨滂沱，高唿天子万岁，摄政王千岁。
对此，起义军首领很不甘心，但是安怀延紧接着颁布政令，大赦天下，消减赋税，舍良田于民，让流民得以安家。
那些被集结起来的起义军大多都是为了能安安稳稳地生活，现在安怀延给他们这样的生活，他们自然就不想再打了，于是起义军渐渐地溃散了。
领头人没有手下差遣，自然也成不了什么事，意识到自己无论怎么游说，也没办法再组织起一批数量充足的，能和他一起打天下的人马之后，只能认命解散起义军。
然而，在安太后掌权操控垣国的这些年，垣国的根基早已腐坏，官吏贪赃枉法成了性，官官相护，一顶顶都是乌纱帽，安怀延有心做事，却抵不过手下的人欺下瞒上。
安怀延虽然一上位就开始颁布一条条政令，却苦于没有得力的官员为去真正的执行这些事。
那些做惯了欺上瞒下之事的官员，一看到这些明显有损自己利益的策令，毫不犹豫地选择了无视，或者表面上做出一副立刻去办的样子，实际上却只是嘴上说说而已，之前是怎样的还是怎样，反正现在新皇刚上任，朝廷可乱着呢，哪里能管得那么细致？
所以，尽管安怀延放出了大赦天下减免赋税还田于民的利民政策，但并没有得到很高的执行，因为有些地方官员根本就是当地的土皇帝，仗着自己所管辖的地方山高路远，朝廷的手难以伸到，根本不降朝廷的下发的政令发在眼里。
而就算有些地方官员执行了安怀延颁布的政策，也没有得到很好的效果，那些被无差别从监牢里放出去的犯人，有些是十恶不赦穷凶极恶之徒，出去之后很快就重操旧业，残害无辜百姓，搞得百姓不得安宁，怨声载道。地方官员拿着新颁布的皇令，嘴上说着好好好，实际上非但没有减免赋税，反而还以其他的途径征收赋税，让本就被生存艰难的百姓雪上加霜。
至于还田于民这种事情就更没有人愿意去干了，傻子才会把自己手里的地分给其他人。
于是实际情况就是，百姓们眼巴巴地看着安怀延上任之后画下的大饼，期待好日子即将来临，可是等啊等啊等啊，却发现被赦免的大罪人到处为祸，赋税不减反增，说好要分给他们的良田更是连影子都没见。
有人天真的拿着这些皇令去击鼓鸣冤，想要讨个公道，却被当地官僚直接轰出了衙门，啐一声痴心妄想。
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