过完年转眼来到了四月初，此时天气转暖，大地复苏，河川解冻，残雪风化；各地的百姓们都开始着手准备新一年的农耕事宜。
所谓“民以食为天”穿越而来的刘毅深知粮食对于社会稳定的重要性，所以早在三月初，河川开化之际，便不惜处置了很多县内大户，将所有私有土地全部变为公有，并根据前世的经验，颁布了类似于“家庭联产承包责任制”的新土地法令。
刘毅将大户们的私有土地全都化为公有，然后根据每家每户的人头数，施行“分产到户”的分租政策，将土地租赁给百姓，让每一户百姓都有地可种，每年只需上缴百分之五十的的粮食即可，比例虽然很高但是在当时那个“地广人稀”的年代，百分之五十的粮食足以让每个家庭达到温饱的水平。不但如此，刘毅还组织军民一起开荒成田，这样一来每家每户分得的土地非常多。
在商业上，刘毅还鼓励百姓经商，对一些好的经商项目，刘毅还会进行一定程度的资金扶持，而且刘毅还许诺每年三月份到五月份，免收三个月的商税，在如此优厚的政策下，不少外地的商贩纷纷来到涿县，购置房产，开办商铺，不仅为涿县带来了很多优质人口而且也带动了整个涿县的经济，刘毅每个月从商贩那里收来的商税就足够养活一只几万人的军队了。
涿县城内的商铺不仅仅都是私人开办的，刘毅在武库司基础上还设立了日常用品制造厂，专门负责打造百姓生活所需的锅碗瓢盆和锄铲耕耙，这些东西不需要太高的打造技术，武库司的那些学徒们平时就打造这些东西来锻炼自己的打造技术，刘毅平时会将那些普通的兵器和过剩的生活铁器以市场的价格兜售给附近几个缺少打造能力的县城，这样一来，武库司研究优质武器的费用就不需要刘毅自掏腰包了，与此同时其余几个县城的县长令因为需要从刘毅这里买铁具，所以对刘毅也是愈加的尊重。
刘毅还在涿县和相邻几个比较交好的县城都开置了酒楼，酒楼都是以私人名义开办的，但是真正的幕后老板都是崔四，每个酒楼的掌柜和伙计都是崔四手下的人，刘毅之所以让崔四掌管这些酒楼，就是为了方便崔四在各地打探消息，毕竟在这个年代，酒馆是三教九流经常聚集的地方，所以也是最容易获取情报的地方，自从掌管了各处的酒楼后，可把崔四牛逼坏了，你别看他平日里一副大手大脚的样子，但那只是对别人给的钱，对待自己的酒楼赚的钱，崔四吝啬的很，平日里自己连件新衣服都舍不得买，活像一个一毛不拔的土财主，刘毅每个月冲他要钱的时候，这小子都要狠狠的哭穷一番，不过刘毅可不会上他的当，每次都会要来各处酒楼百分之八十的利润，即使如此，崔四现在仍然是张飞几人中最富有的人。
军事方面，因为年前刘毅给张飞的队伍招了一次兵，目前张飞已经拥有了一支一千人的军队，这支军队有近二百人是刘毅最开始的那批老兵，现在都荣升成了骑兵，其余新召集来的暂时还都是步兵，经过近两个月的刻苦训练，这些兵虽然还不是毒蝎部队的对手，但是作战能力也不容小觑，刘毅为了让这些士兵能够快速的成长起来，自愿向上级申请，对附近山头的几伙山贼进行了围剿，进过几次的血战，这支队伍也逐渐有了当兵该有的血性。
自从新招兵士后，刘毅将让王三去帮助张飞训练士兵了，为了防止刺杀事件再次发生，张飞亲自挑选了几个各方面都很出色的士兵给刘毅当护卫代，替王三继续保护刘毅。
刘毅手中的王牌部队毒蝎部队，在姚烈的带领下规模也扩大了五十人，多出的三十几人除了从张飞的队伍中挑选出来的以外，还有一些是姚烈在与胡人作战时招安过来的，那些人都是曾被胡人掳去做奴隶的汉人，姚烈在救下来这些人后，有些身手好的就被姚烈收在了帐下。
从过完元宵节后，姚烈便一直带着毒蝎部队在鲜卑境内作战，经过几个月的作战，姚烈等人的毒蝎部队在鲜卑境内也闯出了威名，常常有小股的胡人一见到姚烈等人的毒蝎旗帜便四处奔逃，大股的胡人见到毒蝎部队后又会紧追不舍，都想着灭了姚烈等人回去请功，所以姚烈等人常常面临要么无杖可打要么就是被追的各处逃窜的尴尬境地。
姚烈自年后出来后便一直没有回去过，平时都是通过崔四那边向刘毅等人汇报情况，不知道是恶作剧还是姚烈真的有些心理变态，自从年前回去后姚烈便有了一个癖好，每次和刘毅汇报战绩的时候都会给刘毅寄回来一袋子胡人的手指，搞得刘毅哭笑不得。
这日，刘毅正在府中与马县丞商量关于今年春种的事情。
“马老，咱们前段时间开得荒地可是不少，眼瞅着还有不到一个月就要农耕了，现在还有很多百姓家没有种地的种子呢！你说这可怎么办呢？”刘毅有些苦恼的说道。
目前刘毅的身边，能算得是谋士的也只有年迈的马县丞了，马县丞虽不是什么足智多谋的人，但是毕竟那么大岁数了也算是见多识广，所以刘毅一有什么事情都会和他商量。
马县丞一边喝着丫鬟递上来的茶水一边思考对策。
“现在咱们手里的粮食多是各县支援的陈粮旧谷，去年百姓留下的种子还都叫孙飞临走前给收了去，以老朽之见，咱们还是向刺史大人求助的好啊！”
刘毅听马县丞说还要找刺史刘虞帮忙，忙摆手叫道“不行不行！去年咱们借着刺史大人的名义骗取各县那么多的粮食，虽说刺史没有怪罪，但是也惹来了不少的非议，咱们再去麻烦人家恐怕不好，再说了咱们去年未经郡守允许便越级去找刺史大人已经惹得郡守不高兴了，要不是有吕督邮在郡守面前说好话，恐怕我现在早就不是什么县长了！”
“那咱们这次不如就先找郡守大人，要是郡守不帮咱们，咱们再去向刺史大人求助也不迟！”
“这样也好！不过此事要尽快！耽搁了农耕的话到时候什么都来不及了！”
刘毅说完就找来管家王氏，让其在钱库中取出大量的金银，准备一同送往郡城。
马县丞见状不解道“大人这是作甚？咱们是要求援，怎么变成送礼了？”
“就当是破财免灾吧！”刘毅无奈的苦笑道。
一切准备妥当以后，刘毅安排崔四带着一百名留守兵士去了涿郡，之所以让崔四去，是因为张飞和王三此时正带兵在外剿匪，正好崔四在家闲着而且他还与吕督邮是义父子的关系，随意让他去正合适。
当涿郡太守刘氏看到崔四带来的几箱子钱财时，脸上乐开了花，之前心里对刘毅的不满也都一扫而光了，非常痛快的答应了刘毅的请求。
崔四在郡城的吕督邮处仅待了两日便又急匆匆的赶了回去。
刘毅闻听崔四说刘郡守只是口头答应并未让他带回种子，知道是被诳了，但是也没办法，本来刘毅也没指望着刘郡守能够帮忙，所以崔四走后，刘毅便开始吩咐人在附近各县高价收取种子，虽然价格很诱人，但是毕竟是关乎未来一年的口粮问题，所以即使是在重金的诱惑下，还是很少有人卖种子。
刘毅无奈，最终只能又给刺史刘虞写了一封求助信。
没几日，刘虞就收到了刘毅的求助信，此时刘虞正和手下的从事们商讨政事，见到刘毅的信后忍不住笑道“这个涿县县长还真是有意思，每次都是提出一些让我无法拒绝的请求”说完还将信传递给众从事看了一遍。
其中去年就在刘虞面前说过刘毅坏话的那个从事，看完信后又忍不住挑拨道“此人是见大人爱民心切，所以这次又想借着百姓的名义向大人求助，即使大人这次答应此人的要求，到时候这些种子能不能到百姓的手里还未可知！还请大人三思啊！”
“哎～你不要总是把人想得那么坏嘛！”刘虞说完就安排自己手下主管农务的那名从事去准备种子去了。
到了四月下旬，刺史刘虞支援的种子终于送到了涿县，刘毅等人看着足够今年耕种的粮食种子，心里高兴得很，心里充满了对刘虞的感激。
刘毅想起前世书中说的关于刘虞最后悲惨的结局，暗暗下定决心，如果以后自己有实力了一定要保全住刘虞，以报这几次雪中送炭之恩。
刘毅将种子免费分发给县内的百姓后，正好出外带兵剿匪的张飞和王三回来了，这次又是一场胜仗，虽然每次都有负伤的士兵，但是很少有士兵牺牲，这时候就体现出了平时高强度训练带来的好处了。
今年的春天暖的比较早，所以刘毅准备早早将开荒出来的十几顷军田耕种上，刘毅让众人休息两天后，便带着众人在开荒出来的军田耕种了起来，此时大多数百姓还没有农忙，所以很多百姓都自发的来帮忙，有带着自家耕牛来的，没有耕牛的则带着全家老小都来帮忙，整个军田上都弥漫着“军民一家亲”的温馨的气氛。
到了五月初，百姓们也都开始了耕种，刘毅同样也带着将士们去各家各户帮忙，一时间刘毅的美名又一次在涿县及周边各县传播出去。
所谓“民以食为天”穿越而来的刘毅深知粮食对于社会稳定的重要性，所以早在三月初，河川开化之际，便不惜处置了很多县内大户，将所有私有土地全部变为公有，并根据前世的经验，颁布了类似于“家庭联产承包责任制”的新土地法令。
刘毅将大户们的私有土地全都化为公有，然后根据每家每户的人头数，施行“分产到户”的分租政策，将土地租赁给百姓，让每一户百姓都有地可种，每年只需上缴百分之五十的的粮食即可，比例虽然很高但是在当时那个“地广人稀”的年代，百分之五十的粮食足以让每个家庭达到温饱的水平。不但如此，刘毅还组织军民一起开荒成田，这样一来每家每户分得的土地非常多。
在商业上，刘毅还鼓励百姓经商，对一些好的经商项目，刘毅还会进行一定程度的资金扶持，而且刘毅还许诺每年三月份到五月份，免收三个月的商税，在如此优厚的政策下，不少外地的商贩纷纷来到涿县，购置房产，开办商铺，不仅为涿县带来了很多优质人口而且也带动了整个涿县的经济，刘毅每个月从商贩那里收来的商税就足够养活一只几万人的军队了。
涿县城内的商铺不仅仅都是私人开办的，刘毅在武库司基础上还设立了日常用品制造厂，专门负责打造百姓生活所需的锅碗瓢盆和锄铲耕耙，这些东西不需要太高的打造技术，武库司的那些学徒们平时就打造这些东西来锻炼自己的打造技术，刘毅平时会将那些普通的兵器和过剩的生活铁器以市场的价格兜售给附近几个缺少打造能力的县城，这样一来，武库司研究优质武器的费用就不需要刘毅自掏腰包了，与此同时其余几个县城的县长令因为需要从刘毅这里买铁具，所以对刘毅也是愈加的尊重。
刘毅还在涿县和相邻几个比较交好的县城都开置了酒楼，酒楼都是以私人名义开办的，但是真正的幕后老板都是崔四，每个酒楼的掌柜和伙计都是崔四手下的人，刘毅之所以让崔四掌管这些酒楼，就是为了方便崔四在各地打探消息，毕竟在这个年代，酒馆是三教九流经常聚集的地方，所以也是最容易获取情报的地方，自从掌管了各处的酒楼后，可把崔四牛逼坏了，你别看他平日里一副大手大脚的样子，但那只是对别人给的钱，对待自己的酒楼赚的钱，崔四吝啬的很，平日里自己连件新衣服都舍不得买，活像一个一毛不拔的土财主，刘毅每个月冲他要钱的时候，这小子都要狠狠的哭穷一番，不过刘毅可不会上他的当，每次都会要来各处酒楼百分之八十的利润，即使如此，崔四现在仍然是张飞几人中最富有的人。
军事方面，因为年前刘毅给张飞的队伍招了一次兵，目前张飞已经拥有了一支一千人的军队，这支军队有近二百人是刘毅最开始的那批老兵，现在都荣升成了骑兵，其余新召集来的暂时还都是步兵，经过近两个月的刻苦训练，这些兵虽然还不是毒蝎部队的对手，但是作战能力也不容小觑，刘毅为了让这些士兵能够快速的成长起来，自愿向上级申请，对附近山头的几伙山贼进行了围剿，进过几次的血战，这支队伍也逐渐有了当兵该有的血性。
自从新招兵士后，刘毅将让王三去帮助张飞训练士兵了，为了防止刺杀事件再次发生，张飞亲自挑选了几个各方面都很出色的士兵给刘毅当护卫代，替王三继续保护刘毅。
刘毅手中的王牌部队毒蝎部队，在姚烈的带领下规模也扩大了五十人，多出的三十几人除了从张飞的队伍中挑选出来的以外，还有一些是姚烈在与胡人作战时招安过来的，那些人都是曾被胡人掳去做奴隶的汉人，姚烈在救下来这些人后，有些身手好的就被姚烈收在了帐下。
从过完元宵节后，姚烈便一直带着毒蝎部队在鲜卑境内作战，经过几个月的作战，姚烈等人的毒蝎部队在鲜卑境内也闯出了威名，常常有小股的胡人一见到姚烈等人的毒蝎旗帜便四处奔逃，大股的胡人见到毒蝎部队后又会紧追不舍，都想着灭了姚烈等人回去请功，所以姚烈等人常常面临要么无杖可打要么就是被追的各处逃窜的尴尬境地。
姚烈自年后出来后便一直没有回去过，平时都是通过崔四那边向刘毅等人汇报情况，不知道是恶作剧还是姚烈真的有些心理变态，自从年前回去后姚烈便有了一个癖好，每次和刘毅汇报战绩的时候都会给刘毅寄回来一袋子胡人的手指，搞得刘毅哭笑不得。
这日，刘毅正在府中与马县丞商量关于今年春种的事情。
“马老，咱们前段时间开得荒地可是不少，眼瞅着还有不到一个月就要农耕了，现在还有很多百姓家没有种地的种子呢！你说这可怎么办呢？”刘毅有些苦恼的说道。
目前刘毅的身边，能算得是谋士的也只有年迈的马县丞了，马县丞虽不是什么足智多谋的人，但是毕竟那么大岁数了也算是见多识广，所以刘毅一有什么事情都会和他商量。
马县丞一边喝着丫鬟递上来的茶水一边思考对策。
“现在咱们手里的粮食多是各县支援的陈粮旧谷，去年百姓留下的种子还都叫孙飞临走前给收了去，以老朽之见，咱们还是向刺史大人求助的好啊！”
刘毅听马县丞说还要找刺史刘虞帮忙，忙摆手叫道“不行不行！去年咱们借着刺史大人的名义骗取各县那么多的粮食，虽说刺史没有怪罪，但是也惹来了不少的非议，咱们再去麻烦人家恐怕不好，再说了咱们去年未经郡守允许便越级去找刺史大人已经惹得郡守不高兴了，要不是有吕督邮在郡守面前说好话，恐怕我现在早就不是什么县长了！”
“那咱们这次不如就先找郡守大人，要是郡守不帮咱们，咱们再去向刺史大人求助也不迟！”
“这样也好！不过此事要尽快！耽搁了农耕的话到时候什么都来不及了！”
刘毅说完就找来管家王氏，让其在钱库中取出大量的金银，准备一同送往郡城。
马县丞见状不解道“大人这是作甚？咱们是要求援，怎么变成送礼了？”
“就当是破财免灾吧！”刘毅无奈的苦笑道。
一切准备妥当以后，刘毅安排崔四带着一百名留守兵士去了涿郡，之所以让崔四去，是因为张飞和王三此时正带兵在外剿匪，正好崔四在家闲着而且他还与吕督邮是义父子的关系，随意让他去正合适。
当涿郡太守刘氏看到崔四带来的几箱子钱财时，脸上乐开了花，之前心里对刘毅的不满也都一扫而光了，非常痛快的答应了刘毅的请求。
崔四在郡城的吕督邮处仅待了两日便又急匆匆的赶了回去。
刘毅闻听崔四说刘郡守只是口头答应并未让他带回种子，知道是被诳了，但是也没办法，本来刘毅也没指望着刘郡守能够帮忙，所以崔四走后，刘毅便开始吩咐人在附近各县高价收取种子，虽然价格很诱人，但是毕竟是关乎未来一年的口粮问题，所以即使是在重金的诱惑下，还是很少有人卖种子。
刘毅无奈，最终只能又给刺史刘虞写了一封求助信。
没几日，刘虞就收到了刘毅的求助信，此时刘虞正和手下的从事们商讨政事，见到刘毅的信后忍不住笑道“这个涿县县长还真是有意思，每次都是提出一些让我无法拒绝的请求”说完还将信传递给众从事看了一遍。
其中去年就在刘虞面前说过刘毅坏话的那个从事，看完信后又忍不住挑拨道“此人是见大人爱民心切，所以这次又想借着百姓的名义向大人求助，即使大人这次答应此人的要求，到时候这些种子能不能到百姓的手里还未可知！还请大人三思啊！”
“哎～你不要总是把人想得那么坏嘛！”刘虞说完就安排自己手下主管农务的那名从事去准备种子去了。
到了四月下旬，刺史刘虞支援的种子终于送到了涿县，刘毅等人看着足够今年耕种的粮食种子，心里高兴得很，心里充满了对刘虞的感激。
刘毅想起前世书中说的关于刘虞最后悲惨的结局，暗暗下定决心，如果以后自己有实力了一定要保全住刘虞，以报这几次雪中送炭之恩。
刘毅将种子免费分发给县内的百姓后，正好出外带兵剿匪的张飞和王三回来了，这次又是一场胜仗，虽然每次都有负伤的士兵，但是很少有士兵牺牲，这时候就体现出了平时高强度训练带来的好处了。
今年的春天暖的比较早，所以刘毅准备早早将开荒出来的十几顷军田耕种上，刘毅让众人休息两天后，便带着众人在开荒出来的军田耕种了起来，此时大多数百姓还没有农忙，所以很多百姓都自发的来帮忙，有带着自家耕牛来的，没有耕牛的则带着全家老小都来帮忙，整个军田上都弥漫着“军民一家亲”的温馨的气氛。
到了五月初，百姓们也都开始了耕种，刘毅同样也带着将士们去各家各户帮忙，一时间刘毅的美名又一次在涿县及周边各县传播出去。