杨游一看,这学法之人,果然处处强调律、令、格、式的重要作用。

    此时的文官,可以说九成九都是儒学或者道学出身,有时难免从道德的高度办事,凌驾于法律之上!

    不过,书生之见,终究不可取。这政治其实是很残酷的,本身就充满了欺骗、谎言!古往今来、华夏内外莫不如此!

    “诸位所言极是有理!李右相主编之大唐六典,已经将各种律令格式做了总结,编辑成了行政法典!今后各位可要按章办事!

    如今河南、河北、河东等地,到处是残垣断壁。这重建家园、恢复生产也并非易事!就是修建城池和各种房舍等,也不知道会有多少人中饱私囊!

    不过只要我们杀一儆百,乱世用重典,自然无事!”杨游道。

    众人也知道杨游是绝不手软之人,都充满了希望!

    “杨相公必定带领大唐重新走向辉煌!”、“相公高见…”……

    这时那李元道:“相公!虽然说韦相公暂时兼任枢密使,不过具体的方略肯定要杨相公做主!不知道对于那些投降的将军如何处理?

    还有,听说军队要重组为禁军和厢军二军,那些投降的将军难道也要当禁军统领?

    杨游点点头:“这个问题很敏感!目前是暂时让他们保留原职!不过既然已经向全国下制,军队的调整势在必行!

    这组建禁军,就是让军队听从与皇帝指挥,增加京城的防御力量!组建更精锐的军队!目前也有火器,可以适当缩减军队编制!节约经费!

    要知道,一个火枪手可是训练一个时辰,就可以上战场,而一个弓箭手,非多年训练不成!所以这军队的结构也要调整!

    至于投降的原叛军将领,是否可以当禁军将领!我以为当然可以,只不过要认真甄别!真心投降归顺之人当然可以!”

    众人也不知道这禁军和厢军的区别。

    “杨相公,如今吐蕃趁我大唐内乱,抽调回陇右军平叛之机,已经重新占领石堡城,占据了地利。

    这可是我大唐牺牲了数万战士才夺回来的!不仅如此,那附近几个州郡和军寨也被其占领!不知道何时才能夺回!”李元是军人,自然感叹国土丢失的可惜!

    接着他与众人喝了一杯酒,又道:

    “不仅陇右如此,安西四镇也是一样!自从高仙芝恒逻斯兵败,吐蕃步步紧逼!

    要制约吐蕃,必定要控制西域!接下来,必须派得力之人出任陇右节度使和安西节度使,增派兵力,夺回石堡城!以控制青海和吐蕃。

    那恒逻斯兵败后,西域部分小国望风而降,导致异教开始在西域传播,这对我大唐极为不利!必须要重新夺回对西域各国的领导权!

    还有那回纥,也是首鼠两端、见利忘义之辈!对其不可不妨!”

    “这些都已经在考虑之中!其实,在某看来,契丹才是心腹之换!其占据地利,那河北燕地,可是大唐最好的马场之一!诸位可别忘了五胡乱华之事!”杨游淡淡道!

    “有理!看来当初圣上让安禄山手握三镇重兵,其也还是为了防御契丹南下!

    不过东北形势自古以来就非常复杂,历朝历代都受北方少蕃族所扰,可就是没有彻底解决之道!”李乔德道。

    “解决之道当然有!只是目前时机尚未成熟而已!”杨游依旧神色淡然!

    “哦?相公!不知道有何解决之道?”

    “鄙人不是说过嘛!现在时机还不成熟,天机不可泄漏!”杨游并不回答他的问题!

    ……

    兴庆宫,勤政楼。

    李隆基正在与二位宰相和高力士议事!

    “陛下!这是臣对改革军队、建立禁军和厢军的详细方案!韦相公也已经看过,提了些小的修改意见!现在微臣特地呈报给陛下御览!”杨游把方案呈报上去。

    李隆基大致翻了一翻,便放在一旁,道:“这个方案很细,朕要下来细看!爱卿就先说说这思路和框架!”

    “遵旨!陛下,从安禄山敢于反叛之事,就可以看出来,京畿地区一定要保持足够的兵力才行!

    但是,如果禁军单纯防御京畿,久之,就会缺乏战斗力,让那些有野心之人产生不臣之想!

    微臣想,这建立的禁军必须与边防军结合,建立三年或者四年一轮换的制度!就是让禁军作为征战的主力!

    至于厢军,依旧由枢密院文官和四衙司都指挥使进行管理!

    其日常的训练交由各郡的太守负责!就是在边地和内地大郡,建立若干以防御为主的军镇!由太守兼任主帅!

    其职责就是防御、维持地方治安、传驿、劳役等!说直白一点,就是半正规化的地方军队。从厢军里面可以挑选禁兵,相当于是提高其待遇!

    同时,禁军里面不堪用的人也可以淘汰至厢军,让其有口饭吃,不至于使其啸聚山林闹事!

    厢军士兵待遇按照禁军待遇的五成!可以免除其家里部分租税!

    再说,这厢军其实也有一定的对禁军的牵制作用!

    枢密院管军兵符和军队建设。兵部只负责武举、仪仗、兵籍、地图、传驿之事!四衙司负责指挥军队。

    至于枢密院文官的编制,就设一名枢密使,两名副使!

    副使之下设立都承旨、副都承旨各三人,分别为正五品下阶和正六品上阶!

    再设立都检郎一人,从五品上阶。录事二人,从九品上阶。其三人专门负责枢密院勾检。

    下面设立十房,负责军队各部事务!各房设立知事一人,正七品上阶!主事一人,从九品上阶。

    另外设置左右殿前都指挥司、左右侍卫马步兵都指挥司,共四司!

    这管军的四衙使司当中,左右侍卫二司主要是监督管理各军的训练、演习等!

    左右殿前二司除也要管一部分军队的训练以外,还要负责管理京城禁卫军,所以尤其重要!

    至于这四司内的编制,因为有枢密院文官管理日常,所以只设立简单的机构即可!主要以安置下属各军升职的将军为主!

    外地各军的编制和军将职级,按照现在的管理模式,稍微调整一下即可!

    陛下,这里要特别说明一下军将的俸禄等待遇!为了加强对军队的领导,这四司的军将的俸禄,可以按照宰相执行!”

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